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公開征求對《關于進一步做好重要政策解讀工作的通知(征求意見稿)》的意見

征集時間:2019-08-18 00:00 至 2019-08-31 23:59狀態:已結束查看結果

公開征求對《關于進一步做好重要政策解讀工作的通知(征求意見稿)》的意見


為加強我縣重要政策解讀、主動回應社會關切工作,根據《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔2014〕3號),縣政務公開辦公室研究起草了《關于進一步做好重要政策解讀工作的通知(征求意見稿)》。為使該通知規范、合理、切實可行,現向社會公開征求意見,截止日期為2019年8月31日,歡迎社會各界提出寶貴意見建議。

聯系電話:13635503487;

電子郵件接收地址:[email protected];

信件投送地址:全椒縣人民政府辦公室北305室。


                                                                                                                              全椒縣政務公開辦公室

                                                                                                                                  2019年8月18日

附件

關于進一步做好重要政策解讀工作的通知

(征求意見稿)


《安徽省人民政府辦公廳關于印發2019年政務公開重點工作任務分工的通知》明確要求“深入解讀重要政策措施、積極回應社會關切、增強解讀回應效果”。根據《安徽省人民政府辦公廳關于建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦秘〔2014〕3號),為解決我縣重要政策文件解讀范圍、主體、形式、時限、平臺、機制等方面要求不具體、不規范等問題,提高重要政策文件解讀質量,結合全椒實際,現就有關事項通知如下:

一、認識解讀意義

政策解讀是對政府重要政策文件出臺的背景依據、目的意義、意見采納、主要內容(惠民利民舉措、涉及范圍、執行標準等)、落實措施,以及注意事項、關鍵詞詮釋、新舊政策差異與銜接、特色亮點等所作的解釋性說明。積極做好政策解讀,主動回應社會關切,使政策內涵透明,避免誤解誤讀,有利于增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解認同,是建設法治政府、服務型政府,提升政府公信力和執行力,保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要舉措。

二、確定解讀范圍、落實解讀主體

(一)確定解讀范圍。需進行解讀的政策文件包括:①經縣政府常務會議審議出臺的,或直接以縣政府、縣政府辦公室名義印發的規范性文件、重要政策、規劃方案;②由縣政府各部門制發或部門牽頭聯合其他部門制發的重要政策性文件;③根據法律、法規、規章授權進行行政管理,涉及公民、法人和其他組織切身利益、需廣泛知曉、專業性強、實施難度大等一種或幾種情形的文件;④我縣無需配套、操作性強的上級政策文件。

(二)落實解讀主體。①按照“誰起草、誰解讀”原則,起草部門是政策文件解讀的責任主體。涉及多個起草部門的,由牽頭部門負責解讀,其他部門配合。②堅持“誰執行,誰宣傳”原則,針對國家和省市出臺的重要政策,若規定較細,操作性強,我縣無需配套出臺政策文件,由執行部門結合我縣實際進行宣傳解讀。

三、規范解讀程序

實行政策文件、解讀方案“三同步(同步起草、同步審簽、同步部署)”原則。

同步起草、同步審簽:文件(征求意見稿)要根據實際情況充分征求各方意見;解讀方案應當包括解讀提綱(解讀內容)、解讀形式、解讀渠道、解讀時間;解讀方案與印發文件同時存檔。以縣政府或縣政府辦公室名義制發的政策文件,缺少解讀方案的,縣政府辦公室予以退稿。

同步部署:文件公布前,要做好政策吹風解讀和預期引導;文件公布后,3個工作日內相關解讀材料要在縣政府門戶網站政策解讀專欄發布,并與政策文件關聯。解讀材料應經單位主要負責人審簽,其中規范性文件的解讀材料在發布前應經縣政府法制機構審查。

四、增強解讀實效

1.解讀部門要通過縣政府門戶網站、主流媒體以及政務新媒體、便民服務站點等平臺,通過政策吹風會、新聞發布會、(在線)訪談、撰寫文章、圖表圖解、視頻等多種方式,多舉實例、多講故事,科學規范解讀,傳遞權威信息;

2.要做好分眾化對象化互動化傳播,提高政策解讀的到達率、知曉率;

3.解讀部門主要負責人是“第一解讀人和責任人”,要帶頭解讀,尤其是與宏觀經濟和民生關系密切的職能部門主要負責人;

4.根據工作需要,可組建政策解讀專家隊伍和工作團隊,可購買第三方服務,進行形象化、通俗化、多元化解讀;

5.文件執行過程中,要密切跟蹤輿情,針對市場和社會關切事項,分段、多次、持續開展解讀,減少誤解猜疑,增強社會公眾對政策的理解和對經濟社會發展的信心,營造良好的輿論氛圍,確保人民群眾“聽得懂、能理解、信得過”。

6.縣政府辦公室負責組織協調、指導推進、監督考核全縣重要政策解讀工作??h政府門戶網站是縣政府重要政策解讀的第一平臺,以縣政府或政府辦公室名義發布的重要政策文件及其解讀材料,必須首先通過縣政府門戶網站發布后,其他新聞媒體方可發布??h政府法制部門要積極做好重要政策解讀指導工作,針對各部門在政策解讀中涉及法律關系、法律問題等事項,要認真研究、加強指導服務。對領導不重視、工作進展滯后、不履行政策文件解讀方案“三同步”、解讀質量不高不到位等情況,縣政府辦公室將予以全縣通報。 

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